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    不忘初心,深入推进司法体制改革

      发布时间:2017-06-29 10:35:17


     习近平主席在七一讲话中指出“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,加快构建中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”作为法治交响曲中最美妙的一个音符-----司法体制改革,正在全面深化生动地谱写着中国法治的新篇章。“不忘初心,方得始终”是中国古语,更是人类共同智慧。习近平主席的重要讲话鞭策我们不忘初心,是要求我们拾起中国建设公正、高效、权威、民主、公信的司法制度的初心,深入推进司法体制改革。不久前刚刚召开的全国司法体制改革推进会更是发出了强有力的号召,最近一个时期的司法改革试点工作进行了多个层面和角度的有益探索,更为我们深入推进司法体制改革奠定了坚实的基础,提供了宝贵的思路。 

     推进司法体制改革,要统一思想认识。孟建柱书记和周强院长指出,统一思想,凝神聚力是当前加快推进司法体制改革,应对挑战夺取胜利的重要法宝。这场改革于我们而言,是一场自我革命,改的是体制,动的是利益,必须真刀实枪地干,越是关键时刻,越不能退缩,越要知难而进。全面启动司法体制改革在党的十八大之后,这本身就喻示着改革的重大意义和深远影响。当然,我们也意识到,在改革前进的道路上,一定坎坷不平,会遇到一定的困难和阻力,这些困难有认识方面与行动方面兼备,体制方面机制方面并存,物质资源供应方面与机制制度调整方面交织,外部环境与内部环境混为一体,等等。作为一场深刻的自我革命,司法改革动的是体制机制,动的是利益格局,伤筋动骨在所难免,困难与阻力的客观存在是必然的。因此,我们要站在更高的站位与更高的角度统一思想,强化认识的提高,知难而进,勇敢前行,不忘初心,深入推进司法体制改革。 

     推进司法体制改革,要符合科学发展。由于对司法规律的内容认识存在多方面的缺点与不足,因此便有了对司法改革的种种困惑、质疑和否定,甚至让司法改革偏离初心,走上歧途。认识司法规律是一个科学的全面的发展的过程,而非一般活动所能达到一针见血的效果,因为司法规律从来都不会自己跳到我们的脑子里来。日常的习惯做法未必符合客观规律,而既定的制度也未必经得住规律的检验。认识的局限性让我们每时每刻都有陷入困惑和质疑的可能,而我们人性自身的弱点又可能阻止我们纠正自己的偏差,就像个人得失、部门利益这样初级认识也可能让我们陷入泥潭,难以寻回初心。我们河北省的动态式法官负责制改革、执行工作改革等工作已经走在了全国前列,得到中央领导的肯定。但是也有不少基层法院,缺乏创新意识,改革热情不高,参与意识不强;工作不积极不主动,坐等观望,等待政策;思想僵化,不能突破传统模式,不能推陈出新,更不能坚持改革思维,积极主动实践和探索特色工作等等。我们要坚决摒弃依赖和等待思想与作风,积极行动,开拓创新,切实把上级的精神与我们基层的实际情况紧密结合起来,切实抓好各项搞个任务的落实,为改革积累鲜活经验。 

     推进司法体制改革,要抓住关键关节。我们在司法改革中要注重把握好原则和方向的问题,更要注重把握好具体的体制机制问题。在司法改革这一系统工程中,即使我们的每个环节与程序都体现了公平与公正,但系统的运行也不一定能够全面实现绝对的公平与公正,难以实现公正之初心。在这一复杂、交融的系统中,互为因果的改革措施未必能同时推进,而前因后果的改革措施可能在短期内被误认为没有实际效果和实际意义。改革中会不断遇到改革措施之间的协调衔接问题、推进改革的速度快慢问题、措施安排的次序先后问题等。即使统筹安排,合理布局,实施中还会冒出意想不到的个别细节问题和失误情况。推进司法体制改革,坚持试点先行更是重中之重。试点是科学的改革方法论的组成部分,是我国司法改革的一项成功经验。但是,试点既可以试出成绩,同时也会出现问题,这种客观现实是客观存在的,我们不能回避,而我们也不该被改革中的失误吓倒,而是注重在探索与实践的过程中逐步吸取和消化好的经验与做法,逐步规范完善。作为国家的一项基本制度,司法制度本身就是一架庞大、复杂的国家治理机器,发挥着多种功能。如果因为害怕失误而不敢创新或停滞不前,则只会延缓我们的法治进程。当前司法改革已经进入攻坚区和深水区,同时,各类诉讼案件也呈现迅速上升态势,执法办案的任务艰巨繁重,司法改革必然涉及利益的再调整和再分配,关系广大干警切身利益,牵动人才物各种资源配置,在司法改革背景下充分调动广大法官的积极性,凝聚改革共识、形成改革合力,避免产生不良影响,成为摆在我们面前的重大课题。 

     全面深化司法体制改革,重任在肩,我们必须勇于担当,敢于负责,知难而进,开拓进取,不忘初心,砥砺前进,坚定不移地深入推进司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

     
     

     

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