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    法官是一个追求卓越的职业

      发布时间:2019-05-08 17:27:47


    编者按:新时代的形势任务对人民法院队伍建设提出了新的更高要求,对人民法官的能力素质也提出了新的更高要求,为全面贯彻落实习近平总书记对政法队伍提出的革命化、正规化、专业化、职业化和“五个过硬”的要求,市法院党组书记、院长胡华军深入全市各县、区法院进行走访调研,对照市委政法工作会议提出的要求,精准查找法院队伍建设中存在的短板和不足,广泛听取基层单位和广大干警对加强法院队伍建设的意见,研究加强法院队伍建设水平和法官队伍司法能力的措施,并在调研的基础上,深入思考新时代法官职业的定位,撰写了《法官是一个追求卓越的职业》一文,对全市法官在政治思想、业务能力、司法品质等三个方面追求卓越提出了要求、明确了标准。 

    法官是一个追求卓越的职业 

    法官作为国法的执行者,是公平正义的守护神,是社会良知的象征,法官适用法律办理案件,解决一个个矛盾纠纷,就是一次次彰显法治公平公正、引领社会价值规范、树立行为规则的过程。习近平总书记强调:“一次不公正的执法司法活动,对当事人而言,轻则权益受损,重则倾家荡产。”英国哲学家弗朗西斯·培根也说:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这些都证明司法者使命神圣、地位重要、责任重大。同时,司法权作为判断权,受其中立性、被动性、职业性等特性影响,在权力体系中最为弱小,最易受到公权、私利、人情等因素的干扰和破坏,如果司法权不严格谨慎行使、不高标准运行,审判就会偏离公正的轨道,就会影响社会公平正义。因此,法官不仅仅是一种职业,一种身份,更是肩负着法律执行者、正义维护者的重任,在通往法治的阶梯上必然不能甘于平庸,必须始终追求卓越。 

    一、法官要在政治思想上追求卓越 

    法官首先应该是一个政治家,这是对法官在政治思想上追求卓越的要求。古今中外,从来没有任何一家脱离开政治的法院,也从来没有任何一个游离于政治之外的法官。我国人民民主专政职能的履行一个是靠人民军队这个“枪杆子”,一个是靠政法机关这个“刀把子”,人民法院作为重要的政法机关,法官必须首先明确锋利的武器由谁掌握、向谁发力的问题,如果审判权这个刀把子不能掌握在党和人民手中,就会出乱子。法官追求卓越首先政治要强。要有信念、讲信仰,始终坚定马克思主义信仰、坚定共产主义和社会主义信仰、坚定对法律和法治的信仰,只有自己信仰坚定,才能善于从更高的政治站位分析问题、解决纠纷、化解矛盾,在大是大非面前保持清醒头脑,在错综复杂的案件面前不迷失自我。法官要切实维护国家安全。境内外敌对势力从未停止过骚扰破坏,他们通过各种方式歪曲国家历史,攻击党的政策,放大社会问题,离间人民群众,并将这种攻击和破坏精心伪装成敏感的诉讼案件,妄图利用法律问题抹黑、推墙,动摇党执政的基础,因而司法审判容不得任何对政治要求的淡化、弱化、虚化,必须追求更高的境界,在司法审判中防范政治风险,维护政治安全。法官在作出裁判时要弘扬社会主义核心价值观。只有关注裁判的社会价值取向,向社会宣示正义准则,司法的社会功能才能真正得以实现,如果法官适用法律时不能体现公众对法律的公正情感和对利益衡量的期望,裁判就得不到公众的拥护和支持,就会破坏公众对法治的信仰,危及法治的根基。法官在政治上追求卓越还体现在要通过司法审判服务中心、保障大局。审判承担着整合社会关系的功能,这意味着审判要用更长远的眼光、更开阔的思维去考虑个案的审理会给当事人带来的利益,给社会造成的影响,要慎而又慎,应该仔细甄别案件的法律性质,并敏锐地洞察其潜在的社会影响,努力通过审判维护稳定和秩序,促进社会的发展。法官要有深厚的家国情怀。心里要装着国家、民族和社会,处理案件的视野不应止于法律,要在司法实践中关注所处的时代和社会,从社会、人情等多个角度观察、分析、处理矛盾纠纷,用心去感悟人情、法律和社会之间的联系,司法裁判要依法依规,经得起法律的检验,符合社会普遍正义这个天理,顺应人民群众的朴素情感和基本道德诉求,做到因事制宜、因案制宜,确保裁判结果得到群众和社会的认同。 

    二、法官要在业务能力上追求卓越 

    法官要争做法学家,这是对法官在业务能力上追求卓越的要求。司法权是一种生杀予夺的大权,或关系国家稳定,或关涉社会发展,或事关当事人的切身利益,轻者定纷止争,中者断人毁誉,重者判人生死,司法权的运行中只有达到最高标准,才能彰显社会公平正义。法官是司法体制中最核心的部分,是司法权的行使主体,它的特殊性在于,每名法官都是执法的主体。不同于行政权高度集中于行政首长,司法权分散于法官个人,靠法官个人的能力强弱来决定其运行的优劣,公平正义取决于每名法官的政治意识、大局意识、司法能力、矛盾化解水平等的高低,法官如果不具备高超司法技艺、深厚的法学基础,不懂人情世故,没有丰富的生活经验和阅历,则不足以担负起维护公平正义的重任,这就要求法官在追求卓越的道路上必须永不止步。法官要具有渊博的法律知识、深厚的法学功底、高超的职业技能和清醒睿智的头脑,深刻掌握司法审判中蕴含着的法治的规律、思维的规律、行为的规律,学会在法律条文之外,理解运用支撑法律条文的学术体系、理论体系和价值体系。特别是在当前的社会转型期、改革的深水区,法律政策变化快,学术的空白很多,传统的矛盾纠纷呈现出许多新特点,法官务必找准矛盾纠纷在法律冲突背后蕴含的情感冲突、价值冲突,牢牢把握司法案件承载的社会功能、政治功能和法治功能,增强对社会变迁的把握能力和对大局的鉴别能力,努力探求法律条文之后的社会政策和政治原则,融会贯通法条表象之下的价值体系和学术体系,在每一个司法案件中都充分进行政治效果和社会效果的考量。要自觉拓宽视野,广泛涉猎其他哲学社会科学、自然科学知识,培育举轻若重、举重若轻、大开大合的智慧,熟练地将法律精神运用于案件事实之中。法官在实践中要高度注重司法审判的细节,不断追求程序运行、法律适用和实体认定的完美精准,做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体正义、办案过程符合程序公正,不仅保护权利,更关注权利背后深刻的情感和价值追求,从而使抽象的法律条文与生动的具体案件正确对号入座,以高超的裁判艺术,作出与事实和法律相符、“天理人情国法”相统一的司法裁判。 

    三、法官要在司法品质上追求卓越 

    法官要争当圣人,这是对法官在司法品质上追求卓越的要求。美国最高法院大法官卡多佐说:“除了法官的人格外,没有其他东西可以保证实现正义。”司法是社会公平正义的最后防线,司法的生命力来自于公正,而法官内心对公正的信仰和尊崇,对于司法公正的实现具有根本性意义,法官内心司法良知的多少,对于品质作风追求卓越的程度,决定着司法公正的实现程度。《黄帝内经》上说,“正气存内,邪不可干。”法官没有正气不行,正气不足也不行,正气不足邪气就会横行,司法审判就会与党的要求、与法治精神、与群众期盼背道而驰。法官只有具备强烈的正义感和公正精神,才能排除一切不当干扰,才能避免选择性执法、偏向性司法。因而真正的好法官,除了需要娴熟地掌握法律,培养高超的法律技能,更重要的还必须在政治品格、职业操守、司法良知等方面练好内功,不断打磨自己公正执法、敬法慎独、诚信正直等司法品德。法官要明确司法权源于人民、属于人民,自当服务人民、受人民监督,始终要以维护人民群众的权益作为永恒的价值追求和工作的根本宗旨,要以实现广大人民群众的最根本利益为义无反顾的选择和使命,做到感情上爱民、程序上便民、言行上亲民,秉公执法、一丝不苟,不辞辛劳、勇于奉献,最大限度地彰显司法的人民性。法官在追寻、践行法治的过程中,要善于以良知弥补司法功能的局限,要对通过审判方式实现公平正义及其实现程度有深刻的警醒和认识,当事人因证据能力不足、法律修养欠缺等都会对案件审理结果和实质正义产生影响,法官必须本着司法良知来弥补这种局限,合理地推进诉讼进程,善意地对待当事人,充分保障当事人诉讼权利,不偏不倚地处断案件,深入化解矛盾,实现社会正义。法官要胸怀清廉正气,并以之为裁判的方向和主心骨,下大气力多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,不被灯红酒绿所迷惑,不被贪欲的陷阱羁绊;要胸怀廉明精神,始终淡泊名利,甘于寂寞,忠于事实,忠于法律,不为情所惑,不为利所诱,不为势所吓,做到公正司法,一心为民;要刚正不阿,汇集政治智慧、法律智慧和哲学智慧于一身,为民解忧,为社会解难,实现司法为民,促进社会和谐。

     
     

     

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